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破题“多式联运”省交通厅回复广东省政协重点

来源:未知日期:2025-02-16 浏览:

  多式联运,是指利用两种或多种交通工具完成运输过程的运输方式。在货物运输时,采用多式联运可化解单一运输方式在时效、运距、运费方面的劣势,实现公路、水路、铁路等方式的优势互补。

  广东作为制造业大省、外贸大省,铁路、河海资源丰富,发展多式联运基础条件十分优越。自2016年以来,广东先后推动培育5个国家、10个省级多式联运示范工程,在联运设施建设、运输组织等方面取得了阶段性成效。但在实施过程中也发现存在供需对接不畅、信息开放共享不足、标准规范衔接不顺等“硬联通”和“软联通”方面的制约。

  对此,民建广东省委员会,广东省政协委员姚岢分别提出相关提案,建议完善多式联运物流体系,并建立起高规格、跨行业、跨部门的大物流协同联动机制。

  据悉,相关提案被列为省政协主席会议督办重点提案。近期,广东省交通运输厅从推广智慧物流、加快人才培养、发挥机制作用等方面答复了上述提案。

  “工作机制不够健全,仅靠单一行业管理部门难以推动多式联运整体高质量发展。”姚岢认为,从多式联运全程涉及的要素来看,多式联运各环节的顺畅高效运转还需要海关、商务、税务、工信、财政、自然资源、政数等多个部门的高度协同参与。

  相关提案发现,广东在发展多式联运过程中还存在着基础设施不足、信息系统相对独立及货运需求待开发等问题。

  以基础设施为例,相关提案认为广东既有铁路集装箱站与货场的箱堆场及装卸作业区普遍偏小、装卸线过短、设施设备简单,铁路与港口临而不接,新规划布局的铁路物流基地的建设较为滞后。

  而在信息融合共享方面,广东还尚未形成真正意义上的“一单到底”——由于铁路、公路、水路、航空等不同运输方式以及海关、检验检疫、金融、税务等信息系统相对独立,船期、仓位、列车时刻、通关查验等信息共享和开放不足,难以为企业提供一个窗口、一票结算的一站式便捷服务和实时信息查询,“一单制”或“一票负责制”还不成熟。

  对此,相关提案也针对协同机制构建、物流信息共享、人才体系建设等方面提出了建议。

  省交通运输厅在答复相关提案时表示,将在建设交通强省领导小组的总体框架下,进一步发挥交通强省建设领导小组下的物流保通保畅专项工作机制作用,强化部门间协同联动,加强信息沟通、数据共享、政策联动及实施管理,为多式联运发展提供更加坚实有力的机制保障。

  在推广智慧物流方面,省交通运输厅表示将推进建设国家公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域,持续建设智慧公路、航道和港口,引导相关企业开展智能网联、自动驾驶、低空物流等技术和模式的试点探索,打造智慧物流新质生产力。

  为促进多式联运信息“软联通”,下一步省交通运输厅将按照政府引导、市场主体的总体思路,持续大力引导铁路、港口、船公司、陆港等行业龙头骨干企业,及广东省国际物流一体化协同SAAS平台(智慧物流平台运营商),整合集成不同运输方式信息数据,发展基于现代信息技术的供应链物流平台,提升供应链管理效率。

  而在协调推动铁路货运改革方面,未来,省交通运输厅还将积极协调中国铁路广州局集团等单位和部门,用好专项试点等政策,推动铁路货运市场化改革,争取国家支持广东实施更大幅度的运价改革,进一步完善铁路货运价格动态调整机制,畅通跨路局清算和协调联动机制,组织开展铁路运输价格联合监管。

  同时,在相关人才培养方面,省交通运输厅表示将会同相关部门持续加强物流行业人才队伍培养,充分发挥高校、研究机构、行业协会作用,加快健全政产学研用相结合的人才培育机制,造就素质优良、结构合理、充满活力的交通运输人才队伍,为广东物流高质量发展提供重要人才支撑。

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